今年以来,雁江区司法局紧紧围绕区委区政府中心工作,严格执行合法性审查各项制度要求,进一步规范合法性审查工作,不断提升合法性审查工作效能。
完善审查机制。明确审查范围。明确合法性审查的内容,建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审查机制,实现审查事项全覆盖。坚持两级审查。将合法性审查作为制定规范性文件、开展重大决策的前置条件,要求各项重大行政决策在提请区委、区政府审议前必须经过各级各部门的内部法制机构审查及区司法局合法性审查,实行两级审查、双重把关,确保应审尽审、有错必纠。
优化工作模式。探索多维度审查方法。对影响面广、情况复杂、关注度高的审查事项,采取“书面审+外调查”模式,利用外出调研、上门审查、会商座谈等多种方式开展审查,谨慎稳妥、依法合规完成重大项目招商引资、遗留问题信访维稳等重大行政决策和重要涉法事务处置工作。注重发挥智囊团作用。结合合法性审查工作特点和行业需求,选优配强4个律师事务所组建政府法律顾问团。建立重大项目法律服务顾问制度,政府法律顾问团靠前深度参与全区重大项目的前期谈判、合同审查、落地开工等各个环节,及时提出法律意见,有效发挥专业律师的协助审查作用。
增强法治实效。重大决策实效性不断增强。坚持实体与程序相统一原则,将公开征求意见、公平竞争审查、社会风险评估等相关程序要求纳入审查范围,保障不同主体的意见和利益诉求得到充分表达和采纳,不断提升重大行政决策的合法性、合理性和可操作性。重大涉法事务处置依法有序。作为区委财经委员会、区政府常务会、区国资例会等区级重要会议的固定列席单位,区司法局通过选准切入点和突破口,从法律角度对领导关注、群众关心的重点、难点问题提出应对策略,着力依法稳妥化解各类问题,为经济社会高质量发展营造良好的法治环境。
(责任编辑:赵佳)