七里街道处于全市经济社会发展腹地,幅员面积72.24平方公里,辖20个社区(村),户籍人口12万、常住人口22万。近年来,七里街道党工委创新实施党建引领“三联三治”模式,率先建成运行社会治理中心,整合治理资源、聚合治理力量、构建治理平台,有效提升居民群众获得感、幸福感、安全感。
部门联动聚资源,建强体系“精”治理。优化网格设置,壮大网格力量,强化网格职能,构建区域统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的网格化管理服务体系。调优网格,让“哨源”更精准。根据城乡区域、居住人群、属地属性、党员分布等要素,创新打破各社区(村)原地缘,“以地设网、分类划网、以人定网”优化调整103个网格,全覆盖配备103名网格员。网格优化后平均面积0.7平方公里、平均人口2000人。整合资源,让“哨兵”更全面。针对“吹哨”不及时、“报到”不主动、人员不专业等情况,街道党工委全面推行“多网合一、一网统管”,将综执、公安、市监等多部门115名干部充实编入基层网格,整合小区党员、街面停车管理员、商户等400余名社会力量成立城市管理、平安联防队伍,开展业务指导培训,配备智能设备,持续壮大网格治理队伍。建强阵地,让“哨所”更亲民。在千鹤夜市试点设置专属“微网格”,整合党建指导、商贸服务、政策宣讲、安全生产等8项服务进入专属网格,吸纳党员商户、夜市摊主、周边群众等68人进入兼职网格员队伍,常态化开展安全巡逻、纠纷调解、反诈宣传等工作。试点以来,就地解决矛盾纠纷40余起,周边居民投诉率同比下降30%。
党群联合同发力,民主公开“共”治理。针对个别小区信访频发、纠纷多发、信任感低等问题,街道党工委联合社区党委、小区党支部,积极构建“社区搭台、齐抓共管、服务下沉”的多元共治新格局。建立联议联评制度。由社区党委牵头,成立“社区网格员+物业管家+住户代表”的“三人议事组”527个,开展联合自治,每月召开小区议事会,协商解决小区突出矛盾问题,公开物业费用收支情况,让小区居民自己做主。建立物业企业联盟,由监管部门、行业协会、小区居民三方每季度对物业企业开展联合评价,推行物业服务“红黑榜”,倒逼物业主动作为。强化问题整改监督。针对小区业主违章搭建、擅自住改商等问题,组织小区内老干部、老教师、老党员、老职工等组成的“义务劝导队”主动开展政策宣传劝导,对多次劝解仍拒不整改的,街道党工委统筹综执、小区党支部、业委会等成立问题整治小组,由问题整治小组申请主管部门强制整改并全程监督。试点以来,小区物业问题整改率达100%,物业费收取率上升40%。创新推动服务下沉。建立街道、社区、小区三级便民服务体系,组织网格员和“楼栋长”入驻,设立综合窗口和“社区代办岗”,制定惠民政策宣传、矛盾纠纷调处、民生服务事项代办等4类25项微服务清单,通过“三人议事组”巡楼入户、微信群等方式收集群众诉求,实现线上线下全天候响应。试点以来,受理群众诉求391件,妥善解决380件,群众满意度达98.6%。
数智联建搭平台,高效便捷“慧”治理。街道党工委不断深化大数据、云计算等现代信息技术与基层治理服务的融合应用,探索出“智慧服务+数字治理”新模式。科技赋能“一网通办”。研发推广“七里慧办”微信小程序,上线“我要爆料”“便民服务”“消息资讯”等板块,开通公积金、医保、社保缴纳等线上窗口,鼓励群众以图文爆料形式实地实景实时反映身边问题,运用“平台自动受理+系统智能派件”,反馈平台入驻部门和相应网格。服务上线以来,覆盖群众2万余人,收集处理群众诉求反馈300余条。云端数据“一屏尽览”。分级分类建立辖区重点人员、楼栋、商铺等信息数字档案10万余条,推动平台接入“雪亮工程”“慧眼工程”、辖区商户现有视频资源等3407个,自动分析预警判别占道经营、垃圾倾倒、乱停乱放等9项违法行为,实时推送至网格员手机端,做到第一时间发现问题、解决问题。跟踪问效“一目了然”。建立“派单—评价—反馈—整改—回访”闭环工作机制,平台受理诉求后自动分配任务至工作人员手机端,诉求处理纪实照片、内容需实时定位上传系统,处理过程、办理结果群众可查询、可督办、可评价,对群众评价低、重复办理的诉求,后台同步监测、建立清单,及时推送给办结人员整改落实,真正实现智慧平台“实战管用、群众爱用”。
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