宣汉县市场监管局以深入推进“春雷行动2021-农村假冒伪劣食品执法行动”，以4个坚持强抽检，5个到位强后处置，2个结合强执法的“452”三强工作法，打击农村假冒伪劣食品，保障群众“舌尖上的安全”。

一、突出问题导向，创新抽检机制，做到4个坚持，充分发挥食品安全抽检的作用。

一是坚持实施“抽检分离”和“双随机”工作机制进行食品抽检，有效地阻断抽检过程中被抽样对象与检验机构的直接联系，从根本上减少人为因素对检验结果的干扰，保证检验结果的公正性，进一步提升食品安全监督检验工作的公信力。

二是坚持问题导向，制定科学合理的抽检计划。以抽检食用农产品、餐饮食品、“三小”食品为重点，着力提高监督抽检不合格食品发现率。抽检任务结束后，运用大数据处理手段，开展抽检监测数据的深度挖掘、分析与利用，有效提升食品安全监管工作的科学性、靶向性，为食品安全精准监管提供有力的数据支撑。同时将应急突发事件抽检纳入抽检总体计划，预安排应急抽检批次，发现突发事件苗头及时组织抽检，力争让抽检跑在风险前面。2020年以来共计计划1070批次，包括常规抽检160批次、评价抽检30批次、专项抽检100批次，食用农产品抽检780批次。

三是坚持监检结合，形成监管合力。完善食品抽检与日常监管“检管”结合工作机制，实现抽检信息与日常监管信息的互联共享。从不合格率高的食用农产品品种入手，在食用农产品抽检中实行监管人员与抽样人员共同抽样，抽样人员选定样品后开展抽样，监管人员对销售者依法经营、索证索票等进行现场检查，发现有违法违规行为的现场进行查处，变事后监管为事前监管。达到以检促管、以检促改的目的，提高了抽检和监管效能。

四是坚持回应群众的关切，继续开展“你点我检”专项抽检行动，呵护市民“舌尖上的安全”。将群众关注的品种和场所作为专项抽检的重点，提高广大群众对食品安全抽检的工作的参与度与满意度，打造为民办实事民生服务品牌。2020年以来共计组织开展“你点我检”专项抽检 2 次，抽检产品包括白酒、桶装水、黄豆芽、茄子、干沙参等品类，共19批次，合格率100%。

二、有效实现闭环处理，加大督查督办工作力度，严格落实核查处置工作“5个到位”要求。

一是送达报告及时到位。收到监督抽检不合格检验报告后，执法人员第一时间将检验报告和抽样检验结果通知书送达被抽样食品生产经营者，并告知其依法享有的权利和应当承担的义务。

二是指导异议申请到位。对食品生产经营者对监督检验结论有异议的，执法人员认真指导其提出异议申请，确保经营者通过申请复检来维护自己的合法权益。

三是案件查处到位。收到不合格报告后，及时对不合格食品采取封存、下架、暂停销售等控制措施，同时依法依规开展不合格食品的后处置工作，依法给予行政处罚，涉嫌犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任，确保案件查处到位。2020年，共计收到不合格食品报告60份，目前已办结36件，其中责令整改11件，立案查处25件，未发生超期未办结的情况。

四是督促企业整改提升到位。在生产环节不合格食品的处理上，针对不合格项目，通过约谈、提出改进措施，为其制定整改方案，并督促整改落实到位。在经营环节上，通过认真检查不合格食品的供货商资质、进货票据和检验报告等资料，追溯不合格食品来源。通过加强对不合格食品生产经营单位的跟踪检查，督促企业举一反三，查找管理漏洞，完善管理制度，规范内部管理，杜绝类似问题再次发生。

五是信息填报及时到位。落实专人负责抽检信息系统的填报工作，确保食品抽检文书填写的规范性和全面性、抽检信息系统填报的及时性和准确性。

三、日常检查和攻坚执法2结合，确保监督检查全面，案件查处到位。

一方面加强对食品经营者的日常监督检查，通过日常巡查，专项检查等常规手段，监督检查各食品生产经营单位。特别是对重点区域重点行业，强化日常巡查实现监管全覆盖。重点检查证照情况、台账记录、索证索票、食品贮存条件、健康证明等;对餐饮店，按照餐饮分类分级监管评定等级确定常规检查频次，重点检查后厨卫生、进货记录、索证索票、健康证明等制度施行情况。每次巡查监管，由监管人员填写好巡查记录，及时整改存在的问题。

一方面创新监管模式，采取集中力量打歼灭战的方式，统一时间、统一步骤、统一行动，由主要领导亲自挂牌督战，分管领导带队，机关股市抽派精干力量，成立攻坚小组，下沉到基层市管所，集中优势兵力打歼灭战。对所在辖区市场的食品安全情况进行全面检查，突出问题查找和案件线索摸排。目前歼灭战役已初战告捷，发现问题65个，现场责令整改13件，向辖区市场监管所移交案件线索并立案52件,占农村食品假冒伪劣行动立案数的63% 。有力的提升了案件查处力度，震慑了存在侥幸心理的不法经营者。

(责任编辑：陈睿)